Нередко сотрудники ГИБДД могут превышать свои полномочия. Именно поэтому каждому водителю важно знать свои права и обязанности, что в случае неправомерных действий Госавтоинспекторов поможет избежать проблем и неприятностей.
Одним из документов, регулирующих действия сотрудников Госавтоинспекции, является Приказ МВД № 185.
Законодательная база
Приказ МВД РФ № 185 вступил в законную силу в сентябре 2009 года. Последние изменения в регламент были внесены в октябре 2017 года.
После внесения данных поправок вместо приказа № 185 начал действовать приказ № 664 с сохранением юридической силы предыдущего документа.
Документ включает подробную информацию, касающуюся правомерных и неправомерных действий всех представителей ГИБДД и ДПС.
Административный регламент также включает в себя информацию об обязанностях и задачах инспекторов ГИБДД и сотрудников МВД. На 2019 год приказ состоит из 22 страниц с правом ежегодного внесения поправок и дополнений.
Основные положения
На 2019 год приказ состоит из 5 разделов и 18 дополняющих их пунктов. Следование приказу № 185 обязательно для сотрудников ГИБДД. При этом знание положений документа желательно для водителей для разрешения конфликтных ситуаций с уполномоченными сотрудниками полиции.
Основные положения документа:
- При общении по телефону каждый инспектор ГИБДД должен представит себя, назвав ФИО, звание и номер отделения, где он проходит службу. Консультация граждан по телефону проводится согласно регламенту на основании определенных полномочий. Информация о возможной консультации по телефону и контактные данные должны быть отображены на сайте отделения.
- При общении с автомобилистами сотрудники дорожной полиции должны действовать по регламенту в соответствии с Приказом. Общение может происходить исключительно на «Вы» и спокойным тоном. Во время остановки инспектор обязан сообщить причину остановки и возможного досмотра. Инспектор не может торопить водителя, однако за невыполнение требований сотрудника полиции автомобилист может получить административный штраф.
- Видео, аудио или фото фиксация водителем действий сотрудников ГИБДД разрешена. При этом инспектор не может препятствовать съемке происходящего.
- Сотрудник ГИБДД должен быть одет согласно Уставу. А именно: форма, надетая надлежащим образом, и нагрудный жетон с указанием всех данных о сотруднике.
- Сотрудник дорожной полиции может быть оснащен приборами фото, аудио и видео фиксации, с помощью которых он может фиксировать правонарушения на дороге.
- Сотрудники ГИБДД не имеют полномочий составлять протоколы противоправных действий, если передвигаются на автомобиле без цветографических схем.
- Сотрудники Госавтоинспекции не имеют права останавливать автомобилистов на участках проезжей части, где остановка запрещена.
- Во время остановки транспортного средства водитель имеет право не покидать машину, если инспектор того не требует или если нет признаков алкогольного или других опьянений, а личный досмотр не требуется.
Помимо этого, Приказ № 185 четко регламентирует случаи, когда инспектор ГИБДД может остановить автомобиль:
- при наличии у инспектора сведений, что водитель или пассажир авто причастен к правонарушению или преступлению;
- при обнаружении технических средств, установленный в автомобиле, которые могут представлять опасность для участников дорожного движения;
- при наличии информации, что автомобиль числится в угоне или находится в розыске;
- в случае, если водитель или пассажиры ТС могли стать участниками ДТП или преступления;
- при необходимости привлечь понятого для подписания протокола или других действий;
- при необходимости воспользоваться транспортным средством водителя. Такие случаи также оговорены в регламенте;
- при необходимости оказания медицинской или другой помощи пострадавшим в ДТП;
- для обеспечения повышенной безопасности жителей города в дни проведения мероприятий;
- в ходе плановой проверки автомобилистов.
Последние изменения
Последние изменения в регламент были внесены в октябре 2017 года.
Среди них были следующие положения:
- добавлены образцы документов, которые могут понадобиться сотрудникам ГИБДД при составлении протокола;
- добавлено разрешения использования фото и видео съемки, сделанных третьими лицами, в качестве доказательств правонарушения;
- внесены коррективы в порядок действий при ДТП с пострадавшими и в ДТП с разногласиями участников;
- добавлены разъяснения по составлению европротокола для оформления ДТП;
- разъяснен порядок действий видео фиксации для сотрудников ГИБДД без присутствия понятых.
Положительные и отрицательные стороны
На 2019 год Приказ № 185 считается главным документом, регулирующим правомерность деятельности сотрудников ГИБДД и МВД. Как и у любых правовых актов, у документа есть положительные и отрицательные стороны.
Положительные стороны действия Приказа:
- возможность получения индивидуальной телефонной консультации у сотрудников ГИБДД;
- отсутствие необходимости покидать ТС во время остановки и пересаживаться в автомобиль ГИБДД;
- возможность контролировать действия Госавтоинспекторов путем видео и аудио фиксации;
- отсутствие возможности неправомерного досмотра водителя или автомобиля;
- возможность со стороны водителя потребовать номер телефона начальства конкретного инспектора с целью сообщения о неправомерных действиях его сотрудника;
- запрет эвакуации ТС в момент отсутствия владельца;
- запрет на снятие государственных знаков и возможность управления ТС водителем без составления соответствующего протокола.
Отрицательные стороны действия Приказа:
- возможность со стороны сотрудника ГИБДД отправить водителя на освидетельствование наличия алкогольного или иного опьянения;
- возможность составления протокола в случае обнаружения технических неисправностей автомобиля, угрожающих безопасности участников дорожного движения;
- возможность устанавливать фото и видео камеры на проезжей части, а также вести съемку самостоятельно, что позволяет выявить правонарушения без личного присутствия инспектора.
На практика отрицательные стороны оказываются положительными для Госинспекторов и других участников дорожного движения. Они позволяют выявить правонарушения, которые могут повлечь за собой ДТП или другие проблемы.
Таким образом, Приказ № 185 и его последующие дополнения существенного облегчают жизнь сотрудникам ГИБДД и их взаимодействие с водителями и другими участниками дорожного движения. С другой стороны, положения Приказа дают водителям преимущество и право оспорить составленный протокол в случае нарушения порядка действий сотрудника правоохранительных органов.